为贯彻安全发展新理念,推动企业落实主体责任,加强企业安全生产投入,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,财政部、应急部印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)(以下简称《办法》)。为便于相关行业企业和有关部门准确理解和把握《办法》,更好地发挥《办法》促进企业建立安全生产投入长效机制作用,现对《办法》条款进行解释说明。
(八)安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出;
(九)安全生产责任保险支出;
(十)与安全生产直接相关的其他支出。
【解读】
本条是民用爆炸物品生产企业安全生产费用的使用范围。
根据民用爆炸物品生产企业的实际情况,办法明确了安全生产费用十个方面具体使用范围。其中,对于企业投产时按照“三同时”要求初期投入的安全设施、新建、改建、扩建项目安全评价,则不在提取的安全生产费用中列支。另外,民用爆炸物品生产企业更换到期0类、I类和Ⅱ类专用设备、厂区外部最小安全距离维护等费用不宜列入安全生产费用使用范围。
民用爆炸物品生产企业安全生产费用负面清单
类 别 | 名 称 |
安全防护设施设备维护支出 | 1.“三同时”要求初期投入的安全设施支出; |
2.民用爆炸物品生产企业更换到期0类、I类和Ⅱ类专用设备支出; |
3.生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出。 |
应急能力建设支出 | 1.应急救援人员工资及劳务费; |
2.外援救护服务支出,如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费; |
3.生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。 |
重大危险源检测、评估、监控,安全风险分级管控和事故隐患排查整改,安全生产信息化建设支出 | 1.重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用; |
2.危险废弃物处置费用; |
3.隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出; |
4.视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。 |
安全检查、评价、咨询支出 | 1.新建、改建、扩建项目安全评价费用; |
2.与安全生产无直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。 |
现场作业人员安全防护用品支出 | 1.职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出(按照《个体防护装备配备规范》(GB39800)要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外); |
2.防疫物资购置支出。 |
安全生产宣教培训支出 | 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。 |
安全“四新”推广应用支出 | “四新”(新技术、新标准、新工艺、新设备)的研究、开发等前期费用。 |
安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出 | 生产设施、普通机械设备检测检验、检定校准费用。 |
安全生产责任保险支出 | 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。 |
其它直接相关支出 | 1.从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出; |
2.专职或兼职安全管理人员薪酬、社保和岗位风险津贴,保安岗位人员工资; |
3.职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用; |
4.购建爆炸品库支出; |
5.企业生产经营过程中的费用,与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。 |