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《企业安全生产费用提取和使用管理办法》解读
来源:应急管理部 | 作者:安环建 | 发布时间: 2024-01-08 | 17329 次浏览 | 分享到:
为贯彻安全发展新理念,推动企业落实主体责任,加强企业安全生产投入,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,财政部、应急部印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)(以下简称《办法》)。为便于相关行业企业和有关部门准确理解和把握《办法》,更好地发挥《办法》促进企业建立安全生产投入长效机制作用,现对《办法》条款进行解释说明。

(八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(九)安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出;

(十)安全生产责任保险支出;

(十一)与安全生产直接相关的其他支出。

【解读】

本条是烟花爆竹生产企业安全生产费用的使用范围。

《烟花爆竹生产经营安全规定》第十条:生产企业应当保证下列事项所需安全生产资金投入:(一)安全设备设施维修维护;(二)(库)房按国家标准、行业标准规定的条件改造;(三)重点部位和库房监控;(四)安全风险管控与隐患排查治理;(五)风险评估与安全评价;(六)安全生产教育培训;(七)劳动防护用品配备;(八)应急救援器材和物资配备;(九)应急救援训练及演练;(十)投保安全生产责任保险等其他需要投入资金的安全生产事项。第八条:生产企业应当积极推进烟花爆竹生产工艺技术进步,采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺,使用安全、环保的生产原材料。本条基于原办法第二十四条修订,对“完善、改造和维护安全设备设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)”内容进一步细化,明确其包括作业场所的防火、防爆(含防护屏障)、防雷、防静电、防护围墙(网)与栏杆、防高温、防潮、防山体滑坡、监测、检测、监控等设施设备支出。此外,新增应急救援队伍建设、应急预案制修订、重大危险源检测、安全风险分级管控和事故隐患排查支出,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全支出,安全生产评估、从业人员发现并报告事故隐患的奖励、安全设施及特种设备检定校准、安全生产责任保险支出内容。

烟花爆竹生产企业安全生产费用支出负面清单

 

安全设施设备维护支出

1.“三同时”要求初期投入的安全设施支出

2.生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出。

应急能力建设支出

1.应急救援人员工资及劳务费

2.外援救护服务支出,如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费;

3.生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

重大危险源检测、评估、监控,安全风险分级管控事故隐患排查整改安全生产信息化建设支出

1.重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用;

2.隐患项目治理过程中环保、职业病防护设施“三同时”支出;

3.视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。

安全检查、评价、咨询支出

1.新建、改建、扩建项目安全评价;

2.安全生产直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

现场作业人员安全防护用品支出

1.职工防寒防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出(按照《个体防护装备配备规范》(GB39800要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外);

2.防疫物资购置支出。

安全生产宣教培训支出

企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关的岗前培训费、考试费、办证费等费用。

安全“四新”推广应用支出

“四新”(新技术、新标准、新工艺、新装备)的研究、开发等前期费用。

安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

普通机械设备检测检验、检定校准费用。

安全生产责任险支出

法定安全生产责任保险之外的其他保险费用

其它直接相关支出

1.从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出;

2.专职或兼职安全管理人员薪酬社保和岗位风险津贴,保安岗位人员工资;

3.职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用

4.企业生产经营过程中的费用,与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

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