第十五条 石油天然气开采企业安全生产费用应当用于以下支出:
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括油气井(场)、管道、站场、海洋石油生产设施、作业设施等设施设备的监测、监控、防井喷、防灭火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蚀、防颠覆、防漂移、防雷、防静电、防台风、防中毒、防坠落等设施设备支出;
(二)事故逃生和紧急避难设施设备的配置及维护保养支出,应急救援器材、设备配置及维护保养支出,应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出;
(三)开展重大危险源检测、评估、监控支出,安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全支出;
(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出;
(九)野外或海上作业应急食品、应急器械、应急药品支出;
(十)安全生产责任保险支出;
(十一)与安全生产直接相关的其他支出。
【解读】
本条是石油天然气开采企业安全生产费用的使用范围。
石油天然气开采过程中容易发生井喷、火灾、爆炸、中毒等事故,另外考虑到钻井平台、钻井船等海洋石油作业设施一旦失稳将会导致倾覆或设施失控漂移,容易导致群死群伤及重大经济损失;油建、海油工程包含大量现场施工作业,存在高处坠落、坍塌等事故风险。根据石油天然气开采过程中重点部位、关键环节的风险特点和各种类型事故预防措施,本次修订中进一步明确了完善、改造和维护安全防护设施设备支出内容,具体包括油气井(场)、管道、站场、海洋石油生产设施、作业设施等设施设备的监测、监控、防井喷、防灭火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蚀、防颠覆、防漂移、防雷、防静电、防台风、防中毒、防坠落等设施设备支出。新增野外或海上作业应急食品、应急器械、应急药品支出内容,以及其他行业共性增加的支出内容。
石油天然气开采企业安全生产费用支出负面清单
类 别 | 名 称 |
安全防护设施设备维护支出 | 1.“三同时”要求初期投入的安全设施支出; |
2.环保用防控粉尘等设施设备支出; | |
3.石油天然气开采生产设施设备、工艺装置、建(构)筑物、施工作业装备等设施设备正常运行的技改维修、技术服务等支出。 | |
应急能力建设支出 | 1.应急救援人员工资及劳务费; |
2.安保防恐支出、外援救护服务支出(如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费)以及征调参与应急抢险救援单位发生的消耗、运输等支出; | |
3.生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。 | |
重大危险源检测、评估、监控,安全风险分级管控和事故隐患排查整改,安全生产信息化建设支出 | 1.重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用; |
2.隐患项目治理过程中环保治理、职业病防护设施“三同时”支出; | |
3.视频监控设备安装后委托第三方实时监控运营支出。 | |
安全检查、评价、咨询、标准化建设支出 | 1.新建、改建、扩建项目安全评价; |
2.与安全生产无直接相关的体系审核(如ISO9001、ISO14001、ISO45001)、报告审核、专家工时费用等服务支出。 | |
现场作业人员安全防护用品支出 | 1.职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出(按照《个体防护装备配备规范》(GB39800)要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外); |
2.防疫物资购置支出。 | |
安全生产宣教培训支出 | 企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关岗前培训费、考试费、办证费等费用。 |
安全“四新”推广应用支出 | “四新”(新技术、新标准、新工艺、新装备)的研究、开发等前期费用。 |
安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出 | 生产专用机械设备(如测井设备、钻井设备、采油采气设备、井下作业设备、油气集输设备、海洋钻采平台设备等及相关的配件和工具等)检测检验、检定校准费用。 |
安全生产责任保险支出 | 法定安全生产责任保险之外的其他保险费用。 |
其它直接相关支出 | 1.从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出; |
2.专职或兼职安全管理人员的薪酬、社保、岗位风险津贴,保安岗位人员工资; | |
3.职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用; | |
4.企业生产经营过程中的费用,与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。 |
[文件] 《关于进一步做好晋城市应急预案备管理工作的通知》(晋市应急总指办[2020]12号)
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[文件] 《关于印发山西省突发事件应急预案管理办法的通知》晋政办发〔2024〕32号
2024-07-02
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[应急救援] 关于印发《安徽省金属冶炼企业安全生产应急救援队伍管理办法》通知
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