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附件6、晋城市应急能力评分表(晋市应急总指办[2020]13号)
来源:晋城市应急管理局 | 作者:安环建 | 发布时间: 2023-07-20 | 3210 次浏览 | 分享到:
为进一步提高应急预案编制质量,认真落实《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)》《晋城市应急救援总指挥部办公室关于做好2020年应急预案编制(修订)工作的通知》(晋市应急总指办〔2020〕3号)等法律法规规章文件关于“编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险辨识、评估、应急资源调查和应急能力评估”的要求,突出应急预案的实用性和针对性,市应急救援总指挥部办公室结合我市实际,组织编制了《晋城市安全风险评估指南》、《晋城市应急资源调查指南》、《晋城市应急能力评估指南》。

评估项目

评估内容及要求

分值

评估细则

得分

备注


报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容;专项应急预案主要包括安全风险分析、应急指挥机构及职责、处置措施等内容;现场处置方案主要包括安全风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容;重点岗位应制定应急处置卡;


3. 其他预案要素不全,每缺一项扣5分;

4. 未按要求组织预案评审或未形成预案评审记录,扣10分。

 



6.应急预案应明确防范次生衍生突发事件,避免损失增大的措施;

10

应急预案无防范次生衍生突发事件措施的,得0分。



7.预案附件提供的信息准确,附件包括:有关应急部门、机构或人员的联系方式;应急物资装备的名录或清单;应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本;关键的路线、标识和图纸;有关协议或备忘录等;

10

每发现一处信息不准确的,扣2分。



8.单位应急预案之间相互衔接,与相关单位及政府部门的应急预案相互衔接;

10

1. 单位应急预案之间不能相互衔接的得0分;

2. 与相关单位及政府部门应急预案不能衔接,每发现一处扣2分。



9.应急预案的管理应符合相关规定要求。有下列情形之一,及时修订完善应急预案:依据的法律法规规章标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;应急指挥机构及其职责发生调整的;面临的事故风险发生重大变化的;重要应急资源发生重大变化的;在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;编制单位认为应当修订的其他情况。

10

1. 查文件,现场核查,应急预案未按照要求管理,扣5分;

2. 未按法律法规规定及时修订完善应急预案,得0分。



评估项目

评估内容及要求

分值

评估细则

得分

备注

七、监控预警机制(100分)

1.建立监控预警机制,明确预警部门职责和任务;

30

无监控预警机制或未明确预警部门职责和任务,扣5分。



2.明确动态监控程序,发现突发事件征兆立即发布预警信息,落实防控和应急处置措施;

20

无动态监控及预警程序,扣5分。



3.明确预警的具体条件、主要内容、发布范围、发布方式和发布程序;

 

20

1. 未明确预警具体条件、主要内容、发布范围、发布方式和发布程序,每发现一处不符合扣2分;

2. 每发现预警记录一项不符合要求扣2分。



4.明确解除预警的程序和方式;

10

未明确解除预警的程序和方式,发现一处不符合扣2分。



5.报警程序和报警方式应以文件形式发到每个岗位,并对全员进行告知或教育培训;

10

1. 发现员工不知道报警程序和报警方式,一人次不合格扣2分;

2. 报警程序和方法不符合实际,扣5分。



6.应建立向周边重点目标和区域的公众及时发布紧急情况的警报系统和启动警报系统程序。

10

无警报系统或启动程序,扣5分。



八、

信息报告和处置

30分)

1.设置24小时应急值守电话,明确突发事件信息报告的方式、内容、要求与接收处置程序;

15

1. 查文件,未设置24小时应急值班电话,扣5分;电话不通,扣5分;

2. 查文件,无明确的信息报告方式、内容、要求与接收处置程序,扣5分。



2.建立突发事件报告的流程、内容和时限。

15

1. 未明确突发事件报告的流程、内容和时限扣5分;

2. 查突发事件信息接收和处置记录,每发现内容一处不符合扣2分。



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