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《企业安全生产费用提取和使用管理办法》解读
来源:应急管理部 | 作者:安环建 | 发布时间: 2024-01-08 | 17250 次浏览 | 分享到:
为贯彻安全发展新理念,推动企业落实主体责任,加强企业安全生产投入,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,财政部、应急部印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)(以下简称《办法》)。为便于相关行业企业和有关部门准确理解和把握《办法》,更好地发挥《办法》促进企业建立安全生产投入长效机制作用,现对《办法》条款进行解释说明。

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备设施支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出;

(三)开展重大危险源检测、评估、监控支出,安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出(不含水电站大坝重大隐患除险加固支出、燃煤发电厂贮灰场重大隐患除险加固治理支出),安全生产信息化、智能化建设、运维和网路安全支出;

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;

(五)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出;

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出;

(九)安全生产责任保险支出;

(十)与安全生产直接相关的其他支出。

【解读】

本条是电力生产与供应企业安全生产费用的使用范围。

按照办法关于企业安全生产费用专门用于完善和改进企业安全生产条件的精神,结合电力生产与电力供应企业实际情况,明确安全生产费用十个方面具体使用范围。对于企业投产时按照“三同时”要求初期投入的安全设施、水电站大坝重大隐患除险加固支出、燃煤发电厂贮灰场重大隐患除险加固治理支出,及新建、改建、扩建项目安全评价,则不在提取的安全生产费用中列支。


电力生产与供应企业安全生产费用支出负面清单

安全防护设施设备维护支出

1.“三同时”要求初期投入的安全设施支出

2.生产类装置及通用附件的完善、改造和维护支出;

3.环保用防控粉尘等设施设备的支出

应急能力建设支出

1.应急救援人员工资及劳务费

2.新建应急救援基地,新建应急中心;

3.外援救护服务支出,如应急救援协议年费、外协医疗急救服务年费;

4.生产安全事故发生后的应急处置、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等费用。

重大危险源检测、评估、监控,安全风险分级管控事故隐患排查整改安全生产信息化建设支出

1.重大危险源起火、爆炸、毒气泄漏等事故发生后的救援、善后处理等费用;

2.水电站大坝重大隐患除险加固支出;

3.燃煤发电厂贮灰场重大隐患除险加固治理支出;

4.用于监控设备运行状态的视频设施安装后委托第三方实时监控运营支出。

安全检查、评价、咨询支出

1.新建、改建、扩建项目安全评价费用;

2.与安全生产直接相关的体系审核、报告审核、专家工时费用等服务支出。

现场作业人员安全防护用品支出

1.职工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗护用品等劳保用品支出(按照《个体防护装备配备规范》(GB39800要求为现场作业人员配备使用的防护用品支出除外); 

2.防疫物资购置支出。

安全生产宣教培训支出

企业负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员参加非安全生产相关岗前培训费、考试费、办证费等费用。

安全“四新”推广应用支出

“四新”(新技术、新标准、新工艺、新设备)的研究、开发等前期费用。

安全设施、特种设备检测检验、检定校准支出

汽车起重机、随车吊、高空作业车、斗臂车等普通机械设备检测检验、检定校准费用。

安全生产责任险支出

法定安全生产责任保险之外的其他保险费用

其它直接相关支出

1.专职或兼职安全管理人员薪酬社保和岗位风险津贴,保安岗位人员工资;

2.从业人员发现并报告事故隐患奖励之外的安全生产考核奖励支出;

3.职业病危害因素检测、职业健康体检以及职业病诊断、鉴定、治疗、康复费用

4.企业生产经营过程中的费用,与安全生产无直接相关的生产设备、运行成本等。

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