到2035年,建立与国家应急救援能力现代化相适应的国家安全生产应急救援队伍体系,队伍布局更加科学合理、救援更加精准高效,跨区域救援实现5小时内到达事故现场,行业领域内专业救援能力满足经济社会发展要求,形成依法应急、科学应急、智慧应急新格局。
二、主要任务
(一)强化队伍职责使命。树牢安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在首位,时刻听从党和国家召唤,积极履行国家常备应急骨干力量的职责使命。发挥主导作用,聚焦主责主业,坚决扛起矿山、隧道施工、危险化学品、油气开采和管道输送、城市轨道交通运营、建筑施工等行业领域重特大事故救援重要任务。发挥协同作用,适度拓展专业救援能力,在地震搜救、地质灾害救援、抗洪抢险、火灾扑救等抢险救援中贡献力量。发挥预防作用,积极为依托企业开展预防性安全检查和安全应急技术服务,助力企业防范化解安全风险。发挥服务作用,拓展社会化市场化救援技术服务,积极为驻地周边企业、城市、乡村提供有限空间作业、雨季防洪排涝、防雷电等应急救援服务。发挥科普宣传作用,参加安全常识、应急救援知识技能科普培训服务,提高社会公众安全防范、紧急避险、医疗急救和应急处置能力水平。
(二)加强队伍政治建设。坚持党对国家安全生产应急救援队伍的领导,落实对党忠诚是第一位的政治要求。总结推广国家安全生产应急救援队伍所在单位上级党组织负责同志兼任队伍党组织领导或行政领导的有效做法,强化队伍政治建设,坚持把支部建在救援中队,完善党建工作制度机制,开展经常性思想政治教育,营造风清气正政治环境。总结推广建立救援一线临时党组织工作经验,发挥党员干部在急难险重抢险救援任务中的模范带头作用。
强化队伍理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实把习近平总书记重要训词精神作为队伍建设的“魂”和“纲”。加强理想信念、光荣传统和职责使命教育,选树先进典型,弘扬正能量,增强国家安全生产应急救援队伍职业荣誉感和社会认知度。
严明队伍纪律要求,用铁的纪律打造铁的队伍。突出队伍使命教育,增强指战员遵章守纪意识。强化队伍正规化建设,建立正规的备勤、训练、工作、生活秩序,规范队容、风纪,规范着装和标志标识,提高队伍正规化建设水平。
加强队伍作风建设,弘扬赴汤蹈火的战斗精神和优良作风,树立敢打必胜信念。注重在艰苦环境和急难险重任务中锻炼队伍,培育践行科学救援、安全救援、高效救援的自觉性。
(三)加强队伍共建共管机制建设。国家安全生产应急救援队伍由应急管理部与队伍属地人民政府、依托单位三方采取联合的方式进行建设和管理。