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《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救援队伍建设的指导意见》安委办〔2022〕12号
来源:国家安全生产应急救援中心 | 作者:安环健 | 发布时间: 2023-01-09 | 5204 次浏览 | 分享到:

(七)加强队伍科技装备建设。坚持实战导向、问题导向,鼓励队伍结合救援实际提出需求,组织协调产学研用单位联合攻关、揭榜攻关,推动新技术新装备研发、列装、应用。建立先进技术装备首台(套)制度和优先推广应用机制。鼓励依托单位为国家安全生产应急救援队伍提供专项科研经费,开展小发明、小创造、小革新、小设计和小建议等“五小”实用性科技装备创新。

加强队伍先进适用装备配备。注重救援装备与队伍承担的救援任务相匹配,强化救援装备实操性训练演练。健全救援装备、物资储备和调用机制,对国家安全生产应急救援队伍配备的定向钻机等大型救援装备采取托管方式进行专业化管理,提高库存装备物资和国家安全生产应急救援队伍现有救援装备利用率。建立社会救援装备物资征用机制,确保应急状态下特殊装备快速有效征用。

加快队伍信息化、智能化建设。大力提升国家安全生产应急救援队伍的信息化能力,为事故救援远程分析研判、专家会商、指挥决策、队伍和装备调动,以及日常线上培训、演练观摩等提供平台,并实现与应急管理部相关系统对接。配备事故现场信息采集、单兵通信终端和音视频通讯装备,畅通应急救援前后方通信联络。推动智能化技术在救援中的应用,加强自动排水机器人、应急处置机器人、无人化生命救援、弱通信条件及受限空间无人自动探测搜寻等智能化装备配备。

(八)加强队伍人才建设

加强指挥人才培养。制定各级救援指挥员的资格条件。建立以政治素质、业务素质、指挥能力、管理能力为主要内容的救援指挥员考核评价标准,定期组织开展履职评价。坚持思想和业务相结合、能力和阅历相结合、技术和技能相结合,注重从一线工程技术人员和班组长中培养选拔救援指挥员。鼓励各级救援指挥员进入院校学习深造,提升学历层次和专业理论水平。强化指挥员线上线下分级培训,持续推进救援指挥员能力提升。

加强技术人才培养。根据国家安全生产应急救援队伍担负的职责使命和不断拓展的救援领域,招录不同专业的技术人才,尤其是安全生产实践经验丰富的成熟技术人才。注重在一线培养和锻炼技术人才,增强其在先进装备配备使用、业务培训、科研攻关、救援方案优化和事故案例复盘总结等方面的本领和能力。

加强技能人才培养。加强以班组长为重点的技能人才培养,造就应急救援领域行家里手。常态化开展业务学习和案例教育、体能训练、装备仪器实操技能训练、一般性技术操作训练和特种作业训练,提高单兵素质。针对一些特殊事故灾害特点,招录特体队员。注重班组成员体能、技能搭配,提升班组战斗力。建立与薪酬挂钩的职级晋升通道,激励队员不断提升技能。协调开展救援人员资格认证、职业技能鉴定,不断拓展应急救援职业发展空间。

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