规章规范性文件。

2、具体做法

生产经营单位应当具备法律法规、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，方可从事生产经营活动。要依据法律法规、国家标准、行业标准、安全许可、部门行业规章、规范性文件等要求建立健全各项规章制度，包括安全生产生产管理方面和安全生产技术方面的规章制度以及操作规程，还包括县应急局提出的一企一策、“五个一”管理、三查一整、述职述安、安全承诺等。

局各行业股室要按照上述要求收集整理编制《泽州县应急管理局××行业制度规范检查清单》，明确检查类别、检查内容、检查依据、检查股室、违法行为处罚依据、检查人员。企业要对照上述要求，对各自建立的制度进行查漏补缺，健全完善，建立台账，并按规定定期对制度进行符合性审查。

（二）体系运行

体系运行是安全工作的关键，安全管理是一个系统性工程，体系不运行，一切等于零。以体系运行落实安全工作谁来管、管什么，这是落实安全工作的保障。

1、实施依据

《国务院安全生产委员会关于印发<全国安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（安委〔2020〕3号）和《山西省人民政府办公厅关于印发<山西省安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（晋政办发〔2020〕45号）文件中的两个专题方案：《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》。

2、具体做法

建立运行“四个体系”。一是建立以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系。包括建立健全全员安全生产责任制、落实企业主要负责人的责任、落实企业管理人员的责任、落实全员安全生产责任、完善安全生产责任落实机制。二是以建立企业技术和管理团队为重点的企业自主安全生产管理体系。包括建立完善安全生产管理团队、建立健全安全生产管理制度、强化安全投入、强化安全教育培训、持续推进企业安全生产标准化建设。三是以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。包括全面开展安全风险辨识、有效管控安全风险、实施安全风险公告警示、加强安全隐患排查、严格落实治理措施、健全完善标准规范。四是以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系。包括严格实施企业安全承诺制度、加强安全生产诚信建设、提升专业技术服务机构服务水平、充分发挥安全生产责任保险参与风险评估和事故预防功能。

局各行业股室要按照上述要求编制《泽州县应急管理局××行业运行体系检查清单》，明确体系类别、项目内容、企业上报清单、上报清单依据、违法行为及处罚依据、检查股室、检查人员。企业要按照建立“四个体系”的规定与自己的管理体系再对照、再检视，让体系中的“人、事、环节、制度”均衡运行、良性循环、持续提升。