泽应急发〔2023〕11号

泽州县应急管理局

关于全县冶金工贸企业春节停产及节后复产

前安全检查工作的通知

各镇应急管理中心，各冶金工贸企业：

2023年春节即将来临，为切实做好春节前后全县冶金工贸企业的安全生产工作，确保冶金工贸企业有序妥善停复产，确保安全生产，现将有关事宜通知如下：

一、春节期间停产停工放假工作

1、停产前，企业要开展风险辨识管控和隐患自查自纠整改工作，提前周密安排停产期间各项工作，确保安全。同时要加强值班值守，严格执行24小时值班制度，并做好值守人员的安全工作，防止留守人员煤气中毒、料棚坍塌和冰雪滑倒造成伤害。各镇应急管理中心要认真履行属地监管责任，做好放假期间冶金工贸企业的日常安全监管工作，督促企业做好放假期间的应急值守工作，确保放假期间企业的安全稳定。

二、节后复产前安全检查工作

(一)组织领导

为确保全县冶金工贸企业春节后复产前安全检查工作有序进行，县局决定成立复产前安全检查工作领导组。

组      长：宋亚文   一级主任科员

殷吉云   三级主任科员

副  组  长：任晋爽    冶铸股股长

申晋钢    工贸非煤股股长

成      员：县应急管理局相关职能股室负责人

领导组下设办公室，办公室设在县局工贸冶铸股和工贸非煤股，办公室主任：任晋爽(兼)、申晋钢(兼)。

(二)复产前安全检查范围及程序

1、2022年纳入安全专项整治范围的轻工、商贸企业。已完成安全专项整治并经现场验收评级的企业，企业按照要求开展复产前的安全检查(按照附表内容),自检合格后报镇应急管理中心，镇应急管理中心进行复产前安全确认后，方可复产，县局将按照10%的比例进行抽查；正在开展安全专项整治的企业出具承诺书，经县局同意后由镇应急管理中心进行复产前安全检查工作，方可恢复生产，县局按30%的比例进行抽查；未进行专项整治的企业不予复产。

2、其它冶金工贸企业，由镇应急管理中心进行复产前安全检查工作，县局将对规模以上按照最低10%、小微企业最低5%的比例进行抽查。

(三)复产前安全检查标准

根据有关法律法规和国家、省、市、县规定，结合我县实际，按照《泽州县冶金工贸企业复产前安全检查表》所列内容进行复产前安全检查。

(四)否决条件

冶金工贸企业复产前安全检查实行否决制，凡是不符合下列条件之一的，一律不予通过复产前的安全检查：

1、未制定停产停建及节后复产复建验收工作方案的；

2、未签订《安全生产履职尽责承诺书》的；

3、“三年专项行动”“大检查大整治大提升”“三大战役”及其他安全生产检查中发现隐患未整改到位的；

4、未参加2022年度主要负责人、实际控制人、法人素质提升培训和未开展安全培训专项整治工作的；

5、未进行复产复工隐患排查安全确认的；

6、“三岗”作业人员未持证上岗的；

7、未建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的；

8、未按要求对员工进行复产复工全员培训合格(可自主培训)的；

9、企业用于储存固体物料的钢结构筒形仓(斗、塔)未按规定使用、维护、管理的；

10、存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》中的重大隐患的。

四、工作要求

1、成立领导机构。各镇应急管理中心、各企业要精心组织，成立领导机构，认真制定春节停产停工及节后复产前安全检查工作方案，精心组织开展所属冶金工贸企业复产前安全检查工作。

2、实行报告制度。各镇应急管理中心要督促企业填写《泽州县冶金工贸企业停产停工动态报告表》,并汇总名单上报县局；对于镇应急管理中心开展的复产前安全检查工作的，要及时书面上报县局。

3、加大处罚力度。各镇应急管理中心、县局各职能股室要加大督查夜查力度，未经复产前安全检查合格的，严禁擅自组织生产(建设),一经发现，将依法依规予以罚款处理，存在重大隐患的按照《安全生产法》采取断电措施。

4、严格责任追究。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对因在复产前检查工作中降低标准、把关不严、弄虚作假，复产复建后造成事故的，要依纪依法严肃追究相关单位和人员的责任。

5、严明工作纪律。各部门、各镇参与复产前检查人员要认真负责，恪尽职守，严格执行《廉政准则》和复产前安全检查廉洁自律规定，严格执行“八项规定”,确保复产前安全检查过程“公平、公正、公开”,圆满完成复产前安全检查任务。

县局复产前安全检查工作领导组办公室电话：0356—2066363。

附件：

1、《泽州县冶金工贸企业停产停工动态报告表》

2、《泽州县冶金工贸复产前安全检查组及企业负责人廉洁自律承诺书》

3、《泽州县冶金工贸企业复产前安全检查表》

泽州县应急管理局

2023年1月12日