阳城县人民政府办公室

关于进一步加强全县突发事件信息报送

工作的通知

阳政办函〔2023〕19号

各乡（镇）人民政府，开发区管委会，县直及驻阳各单位：

根据上级有关规定和工作要求，为进一步加强全县突发事件信息报送工作，有效应对和妥善处置各类突发事件，现将有关事项通知如下:

一、突发事件信息报送主体

（一）突发事件发生地企业或单位是信息报送的第一主体。突发事件发生地企业或单位在发现险情后要第一时间向乡（镇）报告。驻阳城县的垂直管理单位、国企、省企、市企要积极配合属地乡（镇）人民政府做好突发事件信息报送工作，在报告上级主管部门、上级总公司的同时必须在第一时间报告当地乡（镇）人民政府。

（二）突发事件发生地乡（镇）人民政府是信息报送的责任主体。突发事件信息实行属地分级报告，乡（镇）政府接到突发事件信息报告后，要立即向县人民政府报告。

二、突发事件信息报送范围

（一）自然灾害类：包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等；

（二）事故灾难类：包括工矿商贸等企业发生的各类安全事故，煤矿事故，交通运输事故，电网停电、通讯网络安全、公共设施和设备事故，核与辐射事故、环境污染、生态破坏事件等;

（三）公共卫生事件类：包括传染病疫情、群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等;

（四）社会安全事件类：包括恐怖袭击事件、涉枪涉爆案件、民族宗教事件、经济安全事件、粮食安全事件、涉外突发事件、群体性事件、重大治安和刑事案件、考试安全事件、涉及学校学生安全事件等;

（五）其他紧急情况：包括赴省进京群体性聚集上访，聚众堵塞交通枢纽或干线、占据公共场所，围堵冲击党政军警机关等要害部门，聚众滋事、骚乱、哄抢公共财物，参与人数较多的群体性斗殴，造成城市公共交通运营困难或瘫痪，网络（媒体）热议、影响范围广泛、群众关注度较高的其他事件等情况;

（六）涉及国家安全的敏感信息：包括公开鼓动、号召颠覆国家政权、破坏国家统一的信息，公开煽动、组织、策划非法集会、游行、示威等严重扰乱公共秩序的信息，公开侮辱、诽谤党和国家领导人的信息，煽动民族仇恨、民族歧视、破坏宗教政策可能引发社会冲突的信息，泄露国家秘密的信息，策划实施恐怖活动和暴力犯罪的信息，其他严重影响社会治安、危害国家安全需要紧急处置的信息等。

三、突发事件信息报送程序和时限

（一）报送的程序。各乡（镇）、县直部门应首先向县委、县政府报告突发事件，同时向上级主管部门报告；驻县企业、金融单位向上级主管部门报告突发事件，应同时报告属地党委和政府；中央、国家、省和市有关部门确定的信息直报点上报突发事件，应同时报告县委、县政府。较大以上突发事件，可越级首先报告县委、县政府，同时报告乡（镇）党委、政府。报告县委、县政府的安全生产事故信息，同时要报告县安全生产委员会办公室。

（二）报送的时限。一般等级的突发事件，各乡（镇）、县直各部门须在事发后1小时以内向县委、县政府报告；较大以上或暂时无法判明等级的突发事件，各乡（镇）、县直各部门须在事发后30分钟以内向县委、县政府电话报告有关情况，1小时以内向县委、县政府书面报告简要情况;重大突发事件发生后，属地乡（镇）政府必须立即向县委县政府值班室电话直报简要情况，随即书面报告具体详情，报告时间不得晚于事发后30分钟。县委县政府要求核实的突发事件信息，必须在30分钟内报告。

四、突发事件信息报送内容

突发事件信息报告分首报、续报、终报。首报要快，续报要准，终报要实，必须实事求是、要素完整、重点突出、表述精准、有始有终。

（一）首报要素包括：发生的时间和地点、涉险人数、遇难人数、受伤人数、被困人数、失联人数、事件性质、影响范围、发展趋势、已经采取的措施、信息来源、报告单位、报告人等。

（二）续报要素包括：事态及处置的最新进展、事件衍生的最新情况，请求上级党委、政府协助解决的事项，省委省政府、市委市政府、县委县政府领导批示指示的贯彻落实情况等。较大以上突发事件每日至少续报1次；重大以上突发事件每4小时续报1次，特殊情况每2小时续报1次；造成伤亡人数发生变化的，应立即续报。

（三）终报要素包括：事件处置结果、社会维稳、善后安置、恢复重建、对整个事件的调查评估等。

五、相关要求

（一）加强审核把关，提高信息报送质量。各乡（镇）、县直各部门要加强对突发事件信息报送工作的组织领导，严格信息报告审核把关，重点把好内容关、格式关、文字关，做到内容全面准确、数字客观真实、表达层次清晰、文字简洁精练，切实提高信息报告质量。

（二）理顺工作机制，畅通和拓宽信息获取渠道。各乡（镇）、县直各部门要完善工作机制，负责安全生产、自然灾害、公共卫生、社会安全等行业领域的重点部门要制定工作细则和制度，进一步优化信息报送程序，理顺中间环节，实现信息快速上报和共享。努力适应新挑战新要求，畅通和拓宽信息获取渠道，切实提升第一时间获取信息的能力。要充分依托新技术、新手段，注重从互联网、新媒体获取有关突发事件和社会热点的信息，加强对各种互联网信息的监测分析，及时掌握敏感性信息，对重要情况及时核实，并视情报告。

（三）压实报送责任，严肃突发事件信息报送责任追究。各乡（镇）、县直各部门要压实信息报送责任，主要负责人为第一责任人，分管领导为具体责任人，值班调度人员为上报信息责任人。对在信息报送工作中推诿扯皮，阻挠、干预报送工作的，要追究相关责任人责任，对造成重大影响的要依法依规处理。

省委总值班室：     电话0351-4045001

                  传真0351-4019631

省政府总值班室：  电话0351-3046789

                  传真0351-3046060

市委值班室：       电话0356-2062298

                  传真0356-2198332

市政府值班室：     电话0356-2198345

                  传真0356-2037755

县委值班室：      电话0356-4223770

                  传真0356-4223770

县政府值班室：    电话0356-4222726

                  传真0356-4239700

阳城县人民政府办公室　　　　

2023年4月10日