必须追求结果,全时段抓安全。坚持结果导向,正确处理安全与发展的关系,着力消除妨害安全生产的每一处隐患,堵塞监督管理每一个漏洞,不断织密织牢安全生产的防护网,全力维护人民群众生命和财产安全。
必须落实责任,全过程抓安全。认真履行“党政同责、一岗双责、属地管理”,落实安全生产网格化责任体系,努力形成全覆盖、无缝隙的监管机制,做到管行业必须管安全,管业务必须管安全,管经营必须管安全。
必须注重引导,全覆盖抓安全。积极引导全社会从“要我安全”向“我要安全”转变,真正让安全生产理念、方法,根植到全体劳动者心中。
三、从机制体制的源头抓起,夯实“四化建设”
安全生产工作是一项系统工程,需要体制机制层面的创新和保障。2016年12月,中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,为泽州县积极探索安全生产工作法治化、标准化、信息化、制度化建设提供了重要依据。
安全生产法治化。按照《安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规要求,泽州县用法治的思维抓安全,积极推进安全生产应急救援管理体制改革,健全三级安全生产应急救援管理工作机制;着眼于源头防范,积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;充分发挥市场机制的推动作用,建立安全生产责任保险制度。
隐患排查标准化。一方面,制定了矿山、非煤、冶金、工贸等行业的隐患排查标准,统一检查内容、检查环节、检查流程,推进安全隐患排查标准化。另一方面,紧紧围绕“防灾、减灾、救灾”,连年开展以“专业达标、岗位达标、企业达标”为主要内容的标准化建设,扩大了标准化建设覆盖面。
安全监管信息化。着力推动信息化和工业化融合,鼓励企业采用新技术、新装备、新工艺,加大安全设施投入,力促“机械化换人、自动化减人”。充分利用信息化大数据平台,弥补监管监察队伍力量不足、效率较低等短板,在巩固原有安全监管“人防”“物防”的基础上,侧重于向“技防”转变,实现了“人防”“物防”“技防”能力的大提升。
安全责任制度化。定期召开安全生产工作专题会议,研究防范措施,制定安全生产权责清单、负面清单,细化事中事后监管措施。紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金铸造等行业领域,大力推行“专家查隐患、政府搞督办、企业抓整改”的监管方式,在11043家工商注册企业和193所中小学校,全部完成责任制挂牌工作。
四、从顶层设计的源头抓起,做到“四个提高”
近年来,泽州县通过采取一系列措施,有力地推动了全县安全生产形势持续好转。放眼长远,泽州县从顶层设计出发,紧紧聚焦